Подготовлен и размещен в целях публичного обсуждения проект постановления Правительства РФ об утверждении Правил оценки соответствия заявителя (документ носит ознакомительный характер и не подлежит применению) обязательным требованиям в рамках предоставления Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками госуслуг, предусмотренных статьями 4, 8 и ч.5 статьи 9 законопроекта о госрегулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства.
Законопроектом о регулировании табачной отрасли (документ носит ознакомительный характер и не подлежит применению) предусматриваются:
— госрегистрация основного технологического оборудования для производства табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;
— лицензирование отдельных видов деятельности в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, в стране наблюдается рост объемов нелегального производства и оборота табачной продукции. По оценкам экспертов, это приведет к выпадающим доходам бюджета в виде акцизов в 2024 году в размере 34 миллиардов рублей, в 2026 году — 50 миллиардов рублей, в 2028 году — 74 миллиардов рублей. Помимо этого, наличие нелегального рынка вредит легальному бизнесу.
Кроме того, отмечается, что Минсельхоз отвечает за выработку госполитики и нормативно-правовое регулирование в сфере производства и оборота табачной продукции. При этом некоторые функции по регулированию этой сферы есть у Минздрава, МВД, Роспотребнадзора, ФНС и ФТС. В то же время конкретные и действенные механизмы контроля за производством и оборотом табака в рамках этих функций отсутствуют, на законодательном уровне эти вопросы урегулированы недостаточно, заключили в Правительстве.
Согласно части 5 статьи 10 законопроекта о регулировании табачной отрасли порядок, предмет и сроки проведения оценки соответствия заявителя обязательным требованиям устанавливаются Правительством РФ, в связи с чем и подготовлен проект постановления Правительства РФ.
Законопроектом предлагается установить государственное регулирование производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. При этом в качестве модели для него предлагается использовать регулирование алкогольного рынка.
В частности, предполагается определить требования к оборудованию для производства табачных изделий, табачной и никотинсодержащей продукции. Для учета объема производства и оборота такой продукции, согласно проекту закона, вводится маркировка.
Кроме того, в Правительстве хотят установить виды деятельности в сфере табачного рынка, которые подлежат лицензированию. Например, речь идет о производстве, хранении и поставке произведенных табачной продукции и сырья, ввод в оборот при ввозе в Россию сырья, поставки произведенных сигар, закупка табачной продукции. Также проектом закона предлагается установить требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках госконтроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях и соответствие, которым проверяется при выдаче лицензий. За нарушение требований вводится административная и уголовная ответственность, следует из документа.
Источники: https://cntd.ru/, https://www.pnp.ru/
Все самые свежие новости, актуальные изменения законодательства в полезнейшей группе для производителей пищевой продукции, общепита, агропредприятий, переработчиков сельхозпродукции и фермеров
По всем возникшим вопросам Вы можете обращаться:
