ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 2025-2026 ДЛЯ МЯСНОЙ ОТРАСЛИ

ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧНИ СТАНДАРТОВ ТР ТС 021/2011 «О БЕЗОПАСНОСТИ ПИЩЕВОЙ ПРОДУКЦИИ»

 

Решением Коллегии ЕЭК от 2 декабря 2024 г. N 135 «О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 декабря 2019 г. N 236 (вступило в силу 2 июня 2025 г.) актуализированы перечни стандартов для техрегламента «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований техрегламента.

 

Перечни дополнены ГОСТом на консервы из мяса птицы в желе вида Технические условия (ГОСТ 34922-2023 «Консервы из мяса птицы в желе. Технические условия») и ГОСТом на изделия колбасные полукопченые из мяса птицы вида общие технические условия (ГОСТ 34928-2023 «Изделия колбасные полукопченые из мяса птицы. Общие технические условия»).

 

СКАЧАТЬ РЕШЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ЕЭК 135

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ В ТР ТС 034/2013 «О БЕЗОПАСНОСТИ МЯСА И МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ»

На общественном обсуждении Проект решения Совета ЕЭК «О внесении изменений в ТР ТС «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013)»

Дата начала обсуждения: 05.11.2025 — Дата окончания обсуждения: 17.01.2026

 

ОБСУДИМ ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПРОЕКТОМ ИЗМЕНЕНИЯ

Уточнение понятийного аппарата

Мясные и мясосодержащие продукты из мяса (субпродуктов)*

*Отдельные виды мясной продукции могут быть изготовлены из субпродуктов или с применением субпродуктов.

Установленные в ТР ТС 034/2013 наименования такой продукции не всегда позволяют ее достоверно характеризовать.

Например, понятия «мясо», «субпродукты», «продукт из мяса». 

Такая разновидность мясной продукции, как «продукт из мяса», может быть изготовлена из субпродуктов (или с их применением). В случае наличия в составе такой продукции субпродуктов в качестве единственного или одного из основных компонентов может ввести потребителей в заблуждение.

 

 

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА

ДЕЙСТВУЮЩЕЙ РЕДАКЦИИ И ПРЕДЛАГАЕМОЙ РЕДАКЦИИ ПРОЕКТА ИЗМЕНЕНИЙ 

Уточнение способов технологической обработки

 

НОВЫЕ ТЕРМИНЫ

Шпик – продукт убоя в виде свиного подкожного жира, снятого с наружной части туши при ее разделке, со шкуркой (или без нее), с прирезями мышечной ткани или без мышечной ткани

Порционный бескостный (мясокостный) полуфабрикат – бескостный (мясокостный) полуфабрикат, изготовленный в виде куска мяса, нарезанного в поперечном направлении к расположению мышечных волокон, массой от 70 г до 1000 г

Проблематика фальсификации мясной продукции незаявленными видами мяса

Технологическая примесь животного происхождения – допустимый уровень содержания в мясной продукции компонента или смеси компонентов животного происхождения, полученных в результате убоя и переработки сельскохозяйственных животных (в том числе птицы), не входящих в рецептуру такой продукции, но используемых изготовителем в технологических линиях производственного объекта для изготовления иной мясной продукции. Технологическая примесь животного происхождения характеризуется неоднородным распределением в мясной продукции.

Содержание в мясной продукции в качестве технологической примеси животного происхождения не допускается

• крови,
• коллагенсодержащего сырья (в том числе птицы),
• мяса (мяса птицы) механической обвалки и продуктов их переработки,
• содержание в продуктах убоя и однокомпонентной по мясному ингредиенту мясной продукции любой технологической примеси животного происхождения.

 

ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ СОДЕРЖАНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРИМЕСЕЙ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Допустимый уровень содержания технологической примеси без указания в маркировке информации о ее наличии в составе мясной продукции составляет в сумме не более 0,1 процента.

В случае отсутствия технологической возможности обеспечения допустимого уровня содержания технологической примеси в составе мясной продукции в сумме не более 0,1 процента:

• допустимый уровень технологической примеси животного происхождения (продукты убоя птицы, продукты переработки продуктов убоя птицы) в мясной продукции с указанием в маркировке в соответствии с пунктом 107² настоящего ТР информации о ее наличии в составе мясной продукции составляет в сумме не более 0,5 процента;
• допустимый уровень технологической примеси животного происхождения (продукты убоя, продукты переработки продуктов убоя) в мясной продукции с указанием в маркировке в соответствии с пунктом 107² настоящего ТР информации о ее наличии в составе мясной продукции составляет в сумме не более 1 процента.

 

КОНТРОЛЬ ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ СОДЕРЖАНИЯ В МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПРИМЕСИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРОВОДИТСЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ

• ГОСТ 34106-2017 «Продукция пищевая и сырье. Метод секвенирования фрагментов митохондриального генома животных и рыб для определения видовой принадлежности в однокомпонентной продукции»
• ГОСТ Р 70296-2022 «Продукция пищевая. Метод полуколичественной оценки содержания ДНК кур, быка домашнего, свиньи, лошади в мясной продукции, в том числе из мяса птицы»
• Методические рекомендации «Продукция мясной промышленности. Выявление ДНК кур и расчет количества мясного ингредиента кур в мясной продукции, выработанной по национальным и межгосударственным стандартам  (за исключением консервов), методом полимеразной цепной реакции в реальном времени» (свидетельство об аттестации № 241.0067/RA.RU.311866/2021 от 04.08.2021, номер реестре ФР.1.31.2021.40884)
• Методические рекомендации «Продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности. Выявление ДНК кур методом полимеразной цепной реакции в реальном времени в стерилизованных консервах расчет количества мясного ингредиента кур» (свидетельство об аттестации  № 241.0022/RA.RU.311866/2023 от 05.04.2023, номер в реестре ФР.1.31.2023.45926).

СКАЧАТЬ ПРОЕКТ ПЕРЕЧНЕЙ СТАНДАРТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПРАВИЛА И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ (ИСПЫТАНИЙ) И ИЗМЕРЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРАВИЛА ОТБОРА ОБРАЗЦОВ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА «О БЕЗОПАСНОСТИ МЯСА И МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ» (ТР ТС 034/2013) 

СМОТРЕТЬ ВЕБИНАР ПО ИЗМЕНЕНИЯМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 2025-2026

 

КОНТРОЛЬ ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ СОДЕРЖАНИЯ В МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПРИМЕСИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРОВОДИТСЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ

• Проект изменений в перечень стандартов включен проект национального стандарта РФ ГОСТ Р «Продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности. Методы определения видовой идентификации мясных ингредиентов методом ПЦР в реальном времени»*

*Доработка и утверждение проекта планируется к завершению до принятия в установленном порядке проекта изменений в перечень стандартов.

• Данный стандарт предназначен для качественного определения (для видовой идентификации) мясного ингредиента, полученного в результате убоя и переработки: крупного рогатого скота, свиньи и курицы с пределом выявления  не более 0,1 % (массовых долей) и количественной оценки их содержания в мясной продукции в диапазоне измерений от 0,1 %  до 10 % методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в реальном времени.

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ

 

ПРИВЕДЕН В СООТВЕТСТВИЕ С ТР ТС 021/2011 НОРМАТИВ ПО ПОКАЗАТЕЛЮ «БАКТЕРИИ ГРУППЫ КИШЕЧНОЙ ПАЛОЧКИ (КОЛИФОРМЫ)» ДЛЯ ЖЕЛАТИНА.

В случае утверждения документ вступит в силу через 180 дней с даты официального опубликования.

Дата окончания обсуждения: 17.01.2026

ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА ИЗМЕНЕНИЙ К ТР ТС 034

 

 

ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ В ТР ЕАЭС 051/2021 «О БЕЗОПАСНОСТИ МЯСА ПТИЦЫ И ПРОДУКЦИИ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ»

Опубликован проект решения Совета ЕЭК  «О внесении изменений в ТР ЕАЭС «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (ТР ЕАЭС 051/2021) , устанавливающий классификационные группы продукции из мяса птицы в зависимости от массовой доли мясных ингредиентов

Публичное обсуждения проекта: завершено 07.05.2025

Проектом предлагается внести изменения в ТР ЕАЭС 051/2021 Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки», в частности, внести в ТР ЕАЭС 051/2021 такое понятие, как «классификационные группы» — группы продукции из мяса (субпродуктов) птицы, изготовленной с использованием или без использования немясных ингредиентов и в зависимости от массовой доли мясных ингредиентов, подразделяющиеся на «мясную» и «мясосодержащую», в том числе «мясорастительную» и «растительно-мясную».
     

Проектом предлагаются к введению следующие изменения:

1. Обновление классификации продукции на группы в зависимости от массовой доли мясных ингредиентов:

—мясная группа — более 60% мясных ингредиентов;

—мясосодержащая группа — от 5% до 60% (включая подгруппы: мясорастительную — 30-60%, растительно-мясную — 5-30%) 

2. Уточнение терминов в связи с обновленной классификацией
3. Дополнительные требования к маркировке — обязательное указание классификационной группы, вида птицы, технологии обработки и других характеристик
4. Обновление показателей безопасности для новых групп продукции

 

  В связи с нововведением изменятся также правила маркировки продукции из мяса птицы и дифференциация продукции из мяса птицы при определении микробиологических нормативов безопасности продуктов из мяса птицы.

НОВЫЕ ГОСТЫ

Введены в действие с 1 января 2025 года

• ГОСТ 28589-2024 «Консервы из мяса птицы в собственном соку. Технические условия».
• ГОСТ 34989-2023 «Мясо и мясные продукты. Общие требования и порядок проведения идентификации состава гистологическим методом».
• ГОСТ 34977-2023 «Консервы мясные стерилизованные. Пюре для прикорма детей раннего возраста. Технические условия»

Введены в действие с 1 марта 2025 года

• ГОСТ 35044-2023 «Мясо и субпродукты. Качественный метод определения остаточных количеств антибиотиков и других антимикробных химиотерапевтических веществ»

Введены в действие с 1 июня 2025 года

• ГОСТ Р 71883-2024 «Промышленность мясная. Порядок разработки программы управления аллергенами на предприятиях мясной промышленности»

Введены в действие  с 1 января 2026 года

• ГОСТ 31936-2025 «Продукция из мяса птицы. Полуфабрикаты из мяса и субпродуктов птицы. Общие технические условия»
• ГОСТ 8756.18-2025 «Консервы. Методы определения внешнего вида, герметичности упаковки и состояния внутренней поверхности упаковки»

Вводится в действие с 1 сентября 2026 года

• ГОСТ 35280-2025 «Паштеты мясные для детского питания. Технические условия»

СМОТРЕТЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ИНСТРУКЦИИ К ГОСТАМ

 

НОВЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

ТУ,ТИ 10.13.14-030-37676459-2025 ПОЛУФАБРИКАТЫ МЯСНЫЕ И МЯСОСОДЕРЖАЩИЕ ОХЛАЖДЁННЫЕ, ЗАМОРОЖЕННЫЕ (взамен ТУ 10.13.14-030-37676459-2016)

ТУ,ТИ 10.13.14-1181-37676459-2025 ПОЛУФАБРИКАТЫ МЯСНЫЕ И МЯСОСОДЕРЖАЩИЕ ИЗ БАРАНИНЫ [КОЗЛЯТИНЫ, ЯГНЯТИНЫ] ОХЛАЖДЁННЫЕ, ЗАМОРОЖЕННЫЕ

ТУ,ТИ 10.13.14-1179-37676459-2025 ПОЛУФАБРИКАТЫ МЯСНЫЕ И МЯСОСОДЕРЖАЩИЕ ИЗ ГОВЯДИНЫ [ТЕЛЯТИНЫ] ОХЛАЖДЁННЫЕ, ЗАМОРОЖЕННЫЕ

ТУ,ТИ 10.13.14-1172-37676459-2025 ПОЛУФАБРИКАТЫ МЯСНЫЕ И МЯСОСОДЕРЖАЩИЕ КУСКОВЫЕ И РУБЛЕНЫЕ ИЗ МЯСА РАЗНЫХ ВИДОВ УБОЙНЫХ ЖИВОТНЫХ ЛЮБОГО СОЧЕТАНИЯ

ТУ,ТИ 10.13.14-1171-37676459-2025 ПОЛУФАБРИКАТЫ МЯСНЫЕ И МЯСОСОДЕРЖАЩИЕ ИЗ ОЛЕНИНЫ ОХЛАЖДЁННЫЕ, ЗАМОРОЖЕННЫЕ

ТУ,ТИ 10.13.14-1170-37676459-2025 ПОЛУФАБРИКАТЫ МЯСНЫЕ И МЯСОСОДЕРЖАЩИЕ, КУСКОВЫЕ И РУБЛЕНЫЕ ИЗ СВИНИНЫ ОХЛАЖДЁННЫЕ, ЗАМОРОЖЕННЫЕ

ТУ,ТИ 10.13.14-212-37676459-2025 ПОЛУФАБРИКАТЫ КУСКОВЫЕ И РУБЛЕНЫЕ ИЗ КОНИНЫ [ЖЕРЕБЯТИНЫ] (взамен ТУ 9214-212-37676459-2014)

 

Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации следующих продовольственных товаров:

• скота и птицы в живом весе;
• мяса и мясопродуктов (за исключением деликатесных: вырезки, телятины, языков, колбасных изделий — сырокопченых в/с, сырокопченых полусухих в/с, сыровяленых, фаршированных в/с; копченостей из свинины, баранины, говядины, телятины, мяса птицы — балыка, карбонада, шейки, окорока, пастромы, филея; свинины и говядины запеченных; консервов — ветчины, бекона, карбонада и языка заливного).

 

ТУ,ТИ 10.13.14-1222-37676459-2025 КОЛБАСЫ [КОЛБАСКИ] СЫРОВЯЛЕНЫЕ ИЗ МЯСА ПРОМЫСЛОВЫХ [ДИКИХ] ЖИВОТНЫХ (НДС 10 %)

ТУ,ТИ 10.13.14-1221-37676459-2025 КОЛБАСЫ [КОЛБАСКИ] ВАРЁНО-КОПЧЁНЫЕ ИЗ МЯСА ПРОМЫСЛОВЫХ [ДИКИХ] ЖИВОТНЫХ (НДС 10%)

ТУ,ТИ 10.13.14-1215-37676459-2025 КОЛБАСЫ ВАРЕНО-КОПЧЕНЫЕ МЯСНЫЕ ИЗ ОЛЕНИНЫ (НДС 10%)

ТУ,ТИ 10.13.14.-1202-37676459-2025 ИЗДЕЛИЯ КОЛБАСНЫЕ СЫРОКОПЧЕНЫЕ ИЗ МЯСА ПТИЦЫ «ХАЛЯЛЬ» [HALAL] (НДС 10%)

ТУ,ТИ 10.13.14-1195-37676459-2025 ШПИКАЧКИ МЯСНЫЕ «ХАЛЯЛЬ» (HALAL) (НДС 10%)

ТУ,ТИ 10.13.14-1135-37676459-2025 СТУДНИ МЯСНЫЕ (НДС 10%)

ТУ,ТИ 10.13.14-883-37676459-2025 ПАШТЕТЫ МЯСНЫЕ (НДС 10%)

ТУ,ТИ 10.13.14-1197-37676459-2025 ПРОДУКТЫ ИЗ МЯСА ПТИЦЫ (НДС 10%)

 

СМОТРЕТЬ ВЕБИНАР ПО ИЗМЕНЕНИЯМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 2025-2026

 

Старт обязательной маркировки для производителей и импортёров

Производителям и импортёрам необходимо наносить коды маркировки и передавать в систему маркировки отчёты об их нанесении и уведомления о вводе в оборот товаров:

с 1 марта 2025 года в отношении консервированной продукции из мяса, грибов, ягод и фруктов, плодоовощной продукции.

 

Пилотный проект

Маркировка отдельных видов мясной продукции с 24 ноября 2025 года по 28 февраля 2026 года

 

Обязательная маркировка «Честный знак»

 

 

Маркировка полуфабрикатов и замороженной продукции

с 24 ноября 2025 года по 31 августа 2026 года

 

 

Решение Совета ЕЭК от 12.12.2023 № 149

Изменения в Технический регламент на масложировую продукцию» (ТР ТС 024/2011)

1.Принятые до 22 декабря 2024 года документы об оценке соответствия, в отношении которой внесены изменения, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 21 декабря 2025 года;

2.Производство и выпуск в обращение продукции, при наличии указанных документов об оценке соответствия, допускаются до 22 декабря 2025 года;

3.обращение продукции, выпущенной в обращение в период действия указанных документов об оценке соответствия, допускается в течение срока годности этой продукции.

 

ГОСТ Р 71883-2024 «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ МЯСНАЯ. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ АЛЛЕРГЕНАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МЯСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ».

Вступил  в силу с 1 июня 2025 г.

Стандарт устанавливает порядок разработки программы управления пищевыми аллергенами, общие требования к организации и осуществлению процесса управления аллергенами, документальному оформлению результатов данной деятельности и анализу результатов на предприятиях мясной промышленности.

СКАЧАТЬ ГОСТ Р 71883-2024 «ПРОМЫШЛЕННОСТЬ МЯСНАЯ. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ УПРАВЛЕНИЯ АЛЛЕРГЕНАМИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ МЯСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ».