Как правильно оформить декларацию для маркетплейса
С 1 сентября 2026 года при дистанционной продаже товара, подлежащего обязательному подтверждению соответствия, в его описании должна размещаться ссылка на запись о сертификате или декларации в официальном реестре. Загрузить скан документа, указать только его номер или написать «товар сертифицирован» будет недостаточно. Для товара, который не подлежит обязательному подтверждению соответствия, в карточке необходимо прямо указать, что такое подтверждение не требуется. Исключение предусмотрено, в частности, для бывших в употреблении товаров.
Обязанность получать декларации и сертификаты существовала и раньше. Нововведение делает документ публично проверяемой частью карточки товара. Теперь расхождение между реестром, маркировкой и фактически продаваемой продукцией становится видимым не только контролирующему органу, но и маркетплейсу, покупателю и конкурентам.
Федеральный закон № 546-ФЗ вносит изменения в статьи 10 и 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей». Основная цель состоит в том, чтобы при дистанционной продаже (то есть на маркетплейсах) покупатель мог легко проверить безопасность товара. Для этого продавец обязан разместить в карточке товара прямую активную ссылку (не скан или номер документа) на запись в официальном реестре сертификатов и деклараций.
1. Что изменится с 1 сентября 2026 года
Правовая основа: Федеральный закон от 28.12.2024 № 546-ФЗ, которым изменены статьи 10 и 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей».
При дистанционной продаже продавец должен довести информацию об обязательном подтверждении соответствия путем размещения в описании товара ссылки на страницу в сети Интернет, содержащую запись о сертификате и (или) декларации в российском реестре либо в Едином реестре ЕАЭС. Владелец агрегатора обязан обеспечить продавцу техническую возможность разместить такую ссылку.
Для продукции, которая не подлежит обязательному подтверждению соответствия, должна быть предусмотрена возможность указать, что сертификат или декларация не требуются.
Что фактически станет проверяемым:
• существует ли запись в официальном реестре и открывается ли ссылка;
• имеет ли документ статус «Действует»;
• относится ли заявленный ассортимент к конкретному товару в карточке;
• совпадают ли изготовитель и адрес производства с маркировкой;
• охватывают ли декларация и протокол все применимые технические регламенты;
• соответствует ли протокол выбранной схеме декларирования.
Скан декларации, письмо органа по сертификации или номер документа без ссылки не заменяют реестровую запись.
Ключевая проверочная цепочка с 1 сентября выглядит так: карточка товара → маркировка → декларация в реестре → протокол испытаний → лаборатория и ее компетентность.
ПАМЯТКА. Подготовка карточки к новому требованию1. Определите, подлежит ли товар обязательному подтверждению соответствия и в какой форме.2. Найдите действующую запись о декларации или сертификате в официальном реестре.3. Сопоставьте товар, маркировку и все сведения реестровой записи.4. Скопируйте прямую ссылку на запись, а не ссылку на PDF-файл или главную страницу реестра.5. Проверьте открытие ссылки в режиме без авторизации.6. Организуйте регулярный контроль статуса документа и срока его действия. |
2. Нормативная карта декларирования пищевой продукции
Для пищевой продукции нельзя построить декларацию по одному документу. Нормативная база складывается из четырех уровней: форма оценки, требования безопасности, правила оформления и национальный порядок регистрации и контроля.
3. Идентификация продукции и выбор схемы декларирования
Для правильного подтверждения соответствия необходимо установить:
• точное наименование и категорию продукта;
• состав и сырьевую основу, включая компоненты животного происхождения, пищевые добавки и аллергены;
• технологию: тепловая обработка, ферментация, копчение, сушка, стерилизация, замораживание и др.;
• степень готовности и термическое состояние;
• назначение, условия употребления и группу потребителей;
• вид упаковки, условия хранения и срок годности;
• изготовителя и все фактические производственные площадки;
• серийный выпуск или конкретную партию.
Схемы декларирования по статье 23 ТР ТС 021/2011:
• 1д — серийный выпуск, производственный контроль и испытания образцов в лаборатории либо аккредитованной лаборатории по выбору заявителя;
• 2д — партия, испытания партии в лаборатории либо аккредитованной лаборатории по выбору заявителя;
• 3д — серийный выпуск, производственный контроль и испытания в аккредитованной испытательной лаборатории.
Специальный технический регламент может устанавливать другие схемы или ограничивать выбор.
Типичные ошибки при идентификации продукции:· коммерческое название подменяет нормативное и не позволяет определить вид продукции;· под общим наименованием объединены продукты с разной сырьевой основой или технологией;· не указано термическое состояние: охлажденный, замороженный, стерилизованный и т. п.;· отсутствуют элементы классификации, установленные техническими регламентами и ГОСТ ОТУ;· декларация на серийный выпуск оформлена при отсутствии стабильного производства;· заявлен протокол лаборатории, которая не соответствует требованиям схемы декларирования;· в декларацию включена продукция, которая подлежит иной форме оценки соответствия. |
4. Поля декларации: что означает каждое поле
Форма декларации: Решение Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 № 293 в редакции Решения № 154, с учетом Решения Коллегии ЕЭК от 20.12.2022 № 198.
Ошибки заполнения:
- в поле 5 указано слишком широкое родовое наименование без возможности идентифицировать товар;
- не внесены все адреса фактических мест производства;
- в поле 6 указан только ТР ТС 021/2011 при наличии специального регламента;
- в поле 7 ошибочны номер, дата протокола, наименование лаборатории или схема декларирования;
- в поле 8 отсутствуют существенные условия хранения и срок годности либо они противоречат ТУ/СТО/ГОСТ, маркировке;
- код ТН ВЭД присвоен неверно или используется как замена описанию продукции;
- приложение упомянуто, но не размещено либо не связано с основной записью.
ПАМЯТКА. Проверка полей декларации до регистрации1. Сверьте заявителя и его полномочия.2. Сопоставьте поле 5 с маркировкой, ТУ/СТО, ассортиментом и адресами производства.3. Проверьте полноту технических регламентов в поле 6.4. Сверьте каждый протокол и схему в поле 7 с оригиналами доказательственных материалов.5. Проверьте срок годности, условия хранения в поле 8.6. Убедитесь, что приложения содержат полный ассортимент и загружены в реестр.7. После регистрации повторно проверьте поля 11–12 и опубликованную электронную запись. |
5. Как проверить декларацию в реестре Росаккредитации
Официальный вход: раздел «Электронные реестры» на сайте Росаккредитации → «Сертификаты соответствия и декларации о соответствии».
Проверка проводится по электронной записи, а не по скану. Реестровый статус и содержание записи имеют приоритет для оценки актуальности документа.
Пошаговая проверка
Шаг 1. Найдите документ по полному регистрационному номеру. Поиск по наименованию продукции дает слишком много совпадений и не исключает чужой документ в поисковой выдаче. Номер вводите полностью, включая префиксы, точки, дефисы и год.
Шаг 2. Откройте карточку записи. Не ограничивайтесь строкой выдачи. Откройте подробные сведения и приложения.
Шаг 3. Проверьте статус. Допустим для текущего размещения статус «Действует». Статусы «Приостановлен», «Прекращен», «Недействителен» не подтверждают право выпускать и реализовывать новую продукцию как соответствующую требованиям техническим регламентов.
Шаг 4. Проверьте срок. Сверьте дату регистрации и дату окончания. Для партии дополнительно проверьте идентификацию партии, срок действия декларации по схемам декларирования 2д и 4 д не может превышать срок годности продукта.
Шаг 5. Проверьте данные заявителя. Наименование и идентификационные сведения должны совпадать с фактическим заявителем. Для иностранного изготовителя проверьте полномочия уполномоченного лица.
Шаг 6. Проверьте изготовителя и площадки. Наименование изготовителя и адрес каждого места производства должны совпадать с маркировкой и документами (договор аренды, выписка из ЕГРН).
Шаг 7. Проверьте продукцию и приложения. Найдите конкретное наименование товара, его вид, состояние, ассортимент и документ изготовления. Если товар присутствует только в приложении — приложение должно быть доступно и связано с записью в поле 5.
Шаг 8. Проверьте регламенты и схему декларирования. Сопоставьте технические регламенты с продуктом, проверьте, что схема декларирования соответствует серийному выпуску или партии.
Шаг 9. Проверьте протоколы. Сверьте номера, даты, лабораторию и номер аккредитации с оригиналами протоколов.
Шаг 10. Скопируйте прямую ссылку. Для карточки маркетплейса используйте URL открытой реестровой записи. Проверьте ссылку в другом браузере или режиме инкогнито.
Красные флаги при проверке реестра:
- регистрационный номер в скане не находится;
- статус отличается от «Действует»;
- товар можно «подвести» под декларацию только по общему коду ТН ВЭД;
- в реестре нет приложения с ассортиментом;
- изготовитель или адрес площадки не совпадает с этикеткой;
- протоколы в реестре отличаются от предоставленных заявителю;
- декларация оформлена на партию, а продавец использует ее для новых поставок;
- ссылка ведет на поиск или главную страницу, а не на конкретную запись.
ПАМЯТКА. Проверка декларации в реестре1. Ищите по полному регистрационному номеру.2. Откройте подробную карточку и приложения.3. Проверьте статус и срок действия.4. Сопоставьте заявителя, изготовителя и все адреса производства.5. Найдите конкретный товар в поле продукции или приложении.6. Сверьте регламенты, схему и протоколы.7. Сохраните PDF/скриншот записи в доказательственное досье.8. Разместите в карточке товара прямую ссылку на запись и периодически перепроверяйте статус. |
6. Ошибки при декларировании и причины приостановления или признания недействительной
Правила: Правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными установлены Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 936.
В профессиональной речи часто используют слово «аннулирование», но нормативно различаются приостановление действия, прекращение действия и признание декларации недействительной. Последствия различны: приостановление может быть устранено, прекращение завершает действие, а декларация, признанная недействительной, считается недействительной со дня ее регистрации с соответствующими негативными юридическими последствиями для заявителя.
Критическое последствие. По пункту 37 Правил, утвержденных ПП РФ № 936, декларация, признанная недействительной, считается недействительной со дня регистрации. Это означает ретроспективный дефект доказательства соответствия, а не только прекращение действия «на будущее». |
ПАМЯТКА. Профилактика ошибок декларации1. Проведите независимую сверку формы оценки и схемы до испытаний.2. Проверьте правовой статус заявителя и договор с иностранным изготовителем.3. Внесите все производственные площадки и актуальные реквизиты.4. Не расширяйте ассортимент шире, чем позволяют заявленные доказательственные материалы.5. Проверьте лабораторию, область аккредитации и полноту протокола.6. Сверьте электронную запись сразу после регистрации.7. Храните доказательственное досье и оперативно отвечайте на запросы Росаккредитации/надзора. |
7. Протокол испытаний пищевой продукции
Нормативные ориентиры: статья 23 ТР ТС 021/2011, Рекомендация Коллегии ЕЭК от 31.07.2018 № 13 по отбору проб, ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.
Что должен позволять установить протокол
Типовые ошибки в протоколах:
- наименование образца не совпадает с маркировкой и декларацией;
- указан другой изготовитель или отсутствует адрес производства;
- нет партии, даты изготовления либо иной связи с отобранным образцом;
- акт отбора отсутствует или не связан с номером протокола;
- испытания выполнены после истечения срока годности без обоснования пригодности образца;
- не проверены обязательные показатели либо применены нормы другой категории продукта;
- метод отменен, неприменим к объекту или не входит в область аккредитации лаборатории или в доказательственную базу технического регламента;
- единицы измерения и пределы не сопоставимы с нормативом технического регламента;
- результат «не обнаружено» приведен без достаточной информации о пределе обнаружения, когда это влияет на вывод;
- один образец без обоснования распространяется на существенно разные рецептуры;
- один протокол используется как основание для нескольких несвязанных деклараций;
- номер или дата протокола в декларации не совпадают с оригиналом.
8. Как проверить лабораторию и область аккредитации.
Официальный вход: «Электронные реестры» Росаккредитации → «Аккредитованные лица». Информация о выписке из реестра аккредитованных лиц.
Проверять нужно уникальный номер записи об аккредитации, статус на дату испытаний, адрес места деятельности и конкретную область аккредитации.
Пошаговая проверка лаборатории
1. Возьмите номер аккредитации из протокола. Ищите по точному уникальному номеру, а не только по названию организации.
2. Откройте карточку аккредитованного лица. Сверьте полное наименование, ИНН/идентификационные данные и адрес лабораторной площадки с протоколом.
3. Проверьте статус на дату испытаний. Лаборатория не должна быть приостановлена в относящейся к испытанию части. При сокращении области нужно установить дату и содержание изменения.
4. Откройте актуальную область аккредитации. При спорной дате дополнительно изучите архивную область, действовавшую в период испытаний.
5. Проверьте объект. В области должна быть подходящая группа пищевой продукции/объект исследования.
6. Проверьте показатель. Компетентность должна охватывать конкретный определяемый показатель, а не только общее слово «пищевая продукция».
7. Проверьте метод. Обозначение метода/ГОСТ/методики в протоколе должно входить в область аккредитации для соответствующего объекта и показателя.
8. Проверьте место выполнения работ. Адрес, указанный в области и карточке, должен соответствовать месту, от имени которого выдан протокол.
9. Сохраните подтверждение. Скачайте выписку/область аккредитации или сохраните дату и скриншоты проверки в досье.
10. Сопоставьте со схемой декларирования. Для схемы 3д по ТР ТС 021/2011 испытания проводятся в аккредитованной лаборатории. По схемам 1д и 2д выбор шире, но достоверность, полнота и прослеживаемость протокола обязательны.
Частая ошибка. Наличие действующей аккредитации у юридического лица не означает, что любой его протокол пригоден. Нужно одновременно подтвердить объект, показатель, метод и место выполнения испытаний в области аккредитации, действовавшей на дату работ. |
Красные флаги лаборатории:
• номер аккредитации отсутствует в реестре или принадлежит другой организации;
• статус был приостановлен на дату испытаний;
• в протоколе указан адрес, которого нет среди мест деятельности;
• область содержит продукт, но не содержит примененный метод или показатель;
• метод добавлен в область позже даты испытаний;
• лаборатория позиционирует протокол как аккредитованный, хотя работа выполнена вне области;
• невозможно получить подтверждение выдачи протокола или его реквизиты расходятся с реестровыми сведениями.
ПАМЯТКА. Проверка лаборатории и области аккредитации1. Найдите лабораторию по точному номеру аккредитации.2. Сверьте организацию и адрес места деятельности.3. Проверьте статус на дату проведения испытаний.4. Откройте область аккредитации, действовавшую на эту дату.5. Найдите одновременно объект, показатель и метод.6. Сопоставьте область со всеми строками протокола.7. Сохраните выписку и подтверждение проверки в досье.8. При несоответствии не используйте протокол как основание декларации. |
9. Итоговый чек-лист по декларированию
Чек-лист предназначен для финальной проверки перед регистрацией декларации и перед размещением
Итоговый критерий готовности. Декларация пригодна для размещения на маркетплейсе, когда конкретный товар без толкований идентифицируется в действующей реестровой записи, все сведения совпадают с маркировкой, а каждый заявленный технический регламент подтвержден прослеживаемыми испытаниями компетентной лаборатории. |
ПАМЯТКА. Финальное действие перед публикацией карточки1. Закройте все пункты чек-листа без критических замечаний.2. Откройте запись в реестре и проверьте ее в режиме без авторизации.3. Сверьте карточку товара и маркировку с полем продукции и приложением.4. Разместите прямую ссылку на запись.5. Сохраните дату проверки и копию реестровой записи.6. Настройте контроль статуса документа до окончания срока действия. |
Артем Юрьевич Чухланцев, канд. с.-х. наук, ученый секретарь, заместитель директора НПЦ «АГРОПИЩЕПРОМ».
СКАЧАТЬ ИТОГОВЫЙ ЧЕК-ЛИСТ ПО ДЕКЛАРИРОВАНИЮ
СКАЧАТЬ КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО ДЕКЛАРИРОВАНИЮ И ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СРОКОВ ГОДНОСТИ
СКАЧАТЬ КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПО РАЗРАБОТКЕ ХАССП
Нормативные документы и официальные сервисы
1. Федеральный закон от 28.12.2024 № 546-ФЗ
2. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
3. ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»
4. Перечень действующих технических регламентов ЕАЭС/ТС
5. Решение Коллегии ЕЭК № 154 от 15.11.2016 (редакция Решения № 293)
6. Решение Коллегии ЕЭК № 198 от 20.12.2022
7. Решение Коллегии ЕЭК № 41 от 20.03.2018
8. Постановление Правительства РФ от 19.06.2021 № 936 — официальное опубликование
9. Постановление Правительства РФ № 936 — карточка документа Росаккредитации
10. Рекомендация Коллегии ЕЭК № 13 от 31.07.2018 по отбору образцов пищевой продукции
11. ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 — сведения Росстандарта
12. Электронные реестры Росаккредитации
13. Сервис регистрации деклараций о соответствии
14. Информация о выписке из реестра аккредитованных лиц
Все самые свежие новости, актуальные изменения законодательства в полезней
шей группе для производителей пищевой продукции, общепита, агропредприятий, переработчиков сельхозпродукции и фермеров
