11 ИЮЛЯ СОСТОЯЛСЯ КРУГЛЫЙ СТОЛ ПО ТЕМЕ «ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ В ЕАЭС: АКТУАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ»

Федеральное автономное учреждение Национальный институт аккредитации Росаккредитации совместно с Департаментом технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии и при поддержке Министерства экономического развития и Федеральной службы по аккредитации провели круглый стол по теме «Оценка соответствия в ЕАЭС: актуальное состояние и перспективы развития».

В работе круглого стола приняли участие —  Заместитель Руководителя Федеральной службы по аккредитации Мигин Сергей Владимирович, заместитель директора Департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Лили Максудян, аккредитованные органы по сертификации продукции, представители бизнес-сообщества, осуществляющие деятельность в области оценки соответствия. Научно-производственный центр «АГРОПИЩЕПРОМ» представлял заместитель директора по общим и организационным вопросам – Чухланцев Артем Юрьевич.

Формат круглого стола был выбран с целью достижения взаимопонимания между всеми сторонами, участвующими в оценке соответствия продукции требованиям Технических регламентов, и повышения эффективности работы в данной сфере. Один из ключевых тезисов, прозвучавших в ходе беседы: «Органы по сертификации не несут ответственность за декларацию о соответствии, вся полнота ответственности за достоверность декларирования и доказательственных материалов лежит на заявителе». Таким образом, производителям продукции следует более ответственно подходить к процессу подтверждения соответствия.

В процессе дискуссии были рассмотрены  вопросы, связанные с применением Решения №44 Совета ЕАЭК от 18 апреля 2018 «О типовых схемах оценки соответствия», Решения №41 Коллегии ЕАЭК от 20 марта 2018 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза», Решения №319 Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 «О техническом регулировании в Таможенном союзе».

НА ЧТО ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ В РЕШЕНИИ №44 СОВЕТА ЕАЭК ?

Новые Типовые схемы оценки соответствия устанавливают единые для стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) правила проведения сертификации, декларирования и государственной регистрации продукции требованиям союзных технических регламентов.

В отличие от действующего положения новые типовые схемы включают подробное описание процедур исследования типа продукции, анализ состояния производства и производственный контроль.

В Типовых схемах сохранено девять схем сертификации и шесть схем декларирования. Что касается свидетельства о государственной регистрации, то для его оформления выделены отдельные схемы: 1р – для товаров, которые производятся на территории ЕАЭС, и 2р – для импортной продукции, изготавливаемой за пределами Союза. Свидетельство о госрегистрации продукции перестанет быть бессрочным документом и будет оформляться на пять лет.

 

Термины и определения

«аккредитованная испытательная лаборатория (центр)» зарегистрированное на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения, официально признанное органом по аккредитации и включенное в единый реестр органов по оценке соответствия Союза, или структурное подразделение такого юридического лица, действующее от его имени;

«анализ состояния производства» — элемент типовой схемы оценки соответствия, представляющий собой совокупность действий, осуществляемых органом по сертификации продукции в целях определения наличия у изготовителя необходимых условий для обеспечения постоянного (стабильного) соответствия выпускаемой в обращение на таможенной территории Союза продукции требованиям технического регламента, подтверждаемым (подтвержденным) при сертификации;

«единичное изделие» — отдельный экземпляр штучной продукции;

«импортер» — зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, которые заключили с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор на передачу продукции, осуществляют выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на таможенной территории Союза и несут ответственность за ее соответствие требованиям технических регламентов;

«орган по сертификации систем менеджмента» — зарегистрированное в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо, являющееся резидентом этого государства-члена и аккредитованное органом по аккредитации в качестве органа, осуществляющего деятельность по сертификации систем менеджмента;

«партия продукции» — совокупность единиц продукции одного наименования и обозначения (при наличии) в соответствии с товаросопроводительным документом, представленная заявителем для проведения подтверждения соответствия;

«периодическая оценка сертифицированной продукции» — систематическая оценка соответствия (инспекционный контроль), осуществляемая аккредитованным органом по сертификации продукции в целях установления соответствия сертифицированной продукции требованиям технического регламента, подтвержденным при сертификации этой продукции;

«продавец» — зарегистрированные в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, реализующие продукцию по договорам и не являющиеся изготовителями;

«продукция серийного производства» — продукция, изготавливаемая по одной и той же технической документации с использованием единого технологического процесса и выпускаемая в обращение на таможенной территории Союза в виде последовательного ряда единиц продукции или периодически повторяющихся партий продукции;

«собственная испытательная лаборатория изготовителя» — зарегистрированное в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения и находящееся в собственности изготовителя, или структурное подразделение этого юридического лица, действующее от его имени;

«схема оценки соответствия» — совокупность процедур, которые осуществляются при проведении работ по оценке соответствия продукции требованиям технических регламентов, результаты которых используются для принятия решения о соответствии (несоответствии) продукции требованиям технических регламентов;

«схема сертификации» — совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

«товаросопроводительные документы» — документы, определяющие номенклатуру и количество продукции;

«филиал изготовителя» — обособленное подразделение изготовителя, не являющееся юридическим лицом, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть;

«эксперт (эксперт-аудитор)» — физическое лицо, обладающее знаниями и навыками для подтверждения соответствия продукции в определенной области, подтвержденными в порядке, установленном законодательством государства-члена, и осуществляющее деятельность по подтверждению соответствия продукции в органе по сертификации продукции.